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关于报送返贫预警监测风险狙击工作的报告

时间:2024-01-24 04:05:10
关于报送返贫预警监测风险狙击工作的报告[此文共1419字]

**脱贫攻坚领导小组

关于报送返贫预警监测风险狙击工作的报告

剑阁县脱贫攻坚指挥部(领导小组)办公室:

根据《剑阁县2019年返贫预警监测实施方案》(剑脱贫指办发〔2019〕43号)要求,我乡坚持实地调查、广泛取样、逐项比对、认真分析,现将2019年度返贫预警监测风险阻击工作报告如下。

一、开展情况

(一)目标任务

开展返贫预警监测调查是贯彻落实习近平总书记关于“把防止返贫摆在重要位置”的指示,必须高度重视返贫现象,及时有效化解返贫风险。我乡通过抽样、入户、统计、分析、调查等环节,深入了解建档立卡贫困人口脱贫后生活、生产状况,根据现行国家脱贫标准,客观评价建档立卡贫困户在“两不愁三保障”等方面的基本情况,调查贫困户脱贫后因意外事故造成收入和支出异常,存在返贫风险的进行返贫预警,及时启动返贫阻击措施,并为全乡脱贫攻坚决策部署提供真实有效依据。

(二)具体情况

1.调查时间。实行按季度开展返贫预警监测,调查时间段为每年1月1日起至每个季度末为止。

2.抽样原则。抽取样本户监测的原则,严格体现样本的全面性、多样性、代表性,以低收入为主,尽量覆盖产业发展、易地扶贫搬迁、危旧房改造、转移就业、兜底保障、教育扶持、医疗救助、边远户及交通较便利等特征。我乡从国家扶贫开发业务管理子系统中,对514户已脱贫户进行全覆盖监测,共抽取已脱贫户514户,涉及9个村。

3.组织培训。由乡党委、政府牵头,帮扶单位协助,组织各村业务培训,明确工作要求、时间节点、细化责任、阻击措施等。

4.入户调查。监测样本户名单确定后,由乡乡组织帮扶部门(单位)、驻村第一书记、驻村工作队员到村到户实地开展监测调查,按照《广元市返贫预警监测调查工作2019年度市级实施方案》,详细了解掌握13户脱贫户生产生活情况,重点调查“两不愁三保障”等指标,收集音像、笔记等必要资料,客观真实填写《剑阁县已脱贫户返贫预警监测2019年度调查表》。

5.调查汇总。入户调查结束后,由各村将《剑阁县已脱贫户返贫预警监测调查2019年度汇总表》(电子表格),《剑阁县已脱贫户返贫预警监测2019年度调查表》纸质原件,于季度结束后的次月10日前报送乡脱贫办,乡脱贫办将相关数据汇总。

(三)分析结果

根据所收集的情况乡脱贫攻坚领导小组召开会议研究分析,得出结论,截至目前所抽检测样本514户已脱贫户,收入达标,义务教育达标,基本医疗达标,住房安全达标,安全饮水达标,生活用电达标,广播电视达标,没有返贫户。

(四)狙击方式

对存在返贫风险的已脱贫户,采取对有导致返贫风险的事项提出整改措施,明确责任人,乡脱贫办跟踪督促,因户因人施策,细化政策支持。采用医疗救助、教育救助、低保兜底、产业救助何其他救助等方式。综合主要阻击措施及效果,目前我乡脱贫户均不存在返贫风险。

二、主要问题

(一)贫困户自身发展动力不足。个别地区的贫困户自身发展动力不足,存在“等靠要”思想,甚至存在脱贫后坐等返贫的心理。

(二)贫困户阻击意外能力较弱。自然灾害、意外事故伤残、大病重疾、产业经营失败以及就业不稳定是导致贫困户返贫的风险点。

三、建议对策

(一)建立健全脱贫长效机制。一是进一步完善保障兜底。发挥好社会保障兜底的防线作用,不断提高农民的基础养老金、低保线、五保线和医疗保障水平。二是保持政策的连续性,对于已脱贫农户坚持对贫困户“脱贫不脱政策”,压实帮扶责任,将贫困户由“帮”到“扶”,再向“引”过渡,重扶贫先“扶志”,利用党建扶贫、乡村能人带动本地就业和外出就业,着力提高贫困户自身“造血”功能,改善生活境遇,稳定生计,提高脱贫户应对各类风险的信心和能力。

(二)持续推进返贫预警监测。进一步完善返贫预警狙击机制,扛牢责任,强化“县、乡(乡)、村”三级联动,根据产业市场变化情况、劳动力市场和就业环境变化情况、自然灾害发生情况等,定期监测贫困群众产业发展情况、就业转移情况及家庭收支状况,综合判断其脱贫的稳定性,对因突发重病、意外事故、重大灾害、市场波动等造成收入和支出异常或存在风险预期的监测对象,及时做出返贫预警,县级行业部门、乡乡和帮扶单位合力阻击返贫。

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