水务水电局落实河长制、保护建设水域调研情况汇报

一、碌曲县基本情况

甘南州碌曲县属甘南藏族自治州管辖，位于甘肃南部，甘南藏族自治州的南部，青藏高原的东北边缘地带。东经101°36′至102°58′，北纬33°58′至38°48′之间，北临夏河县，南与四川省若尔盖县相依，西南与玛曲县毗连，西界青海省河南蒙古族自治县，东与卓尼县为邻。东西长126公里，南北宽93公里，国道213线经过本县，县城所在地东北距离自治州首府合作市78公里，交通便利，全县总面积5298.6平方公里，总人口3.8万人，是甘肃省纯牧业县之一，属甘肃省天然林保护工程中黄河上游的水源涵养区。

水文气象

碌曲属高寒湿润气候。高寒多风雨，多年平均气温2.3℃，一月为－9.9℃，七月为11℃。全年没有夏天，冬季漫长，平均为240天左右，而且气候多变，特别在6—9月，时而晴空万里，时而暴风骤雨；在4—9月，经常出现冰雹，平均每月2—3次，最多一月可达十余次。多年平均降水量633—782毫米，多年平均蒸发量1205.6毫米，年平均风速3m/s，最大风速26m/s，最大积雪深度27m。

水资源概况

碌曲县境内主要有长江、黄河两大水系，白龙江、洮河、黑河三大河流，还有高原明珠尕海湖，水资源十分丰富。

洮河贯彻全境，流经尕海、玛艾、西仓、拉仁关、双岔、阿拉6乡14个村，在境内流程146公里，多年平均流量55.3立方米/秒，自产水资源12.8亿，占全省第9位，入境水4.96亿m3，自产水与入境水量共为17.8亿m ……此处隐藏3210个字……主在7天内继续加大整改力度达到整改要求，若规定时间内整改不到位，按法律程序追究责任。在整治工作开展期间，县委、县政府主要领导高度重视，多次亲临现场，指导清理整治和清运回填恢复工作，目前河道采砂管理初步进入正规化、规范化的管理轨道。

三、存在的问题

1.“河长制”工作还未深入人心。现河长制的实施主要停留在行政系统内部调度阶段，对河流湖泊的治理主要是通过行政干预进行的。群众对流域生态环境治理保护的认知广度和参与深度有待进一步提高，大多数群众甚至包括一些机关干部都不知晓“河长制”的实施及意义，没有真正形成人人皆知的良好氛围。

2.资金投入不足与治理费用增加的矛盾加剧。随着对白龙江、洮河流域治理的深入开展，要实现全面整治，达到国家、省、州有关要求，还需要陆续建设一系列环保基础设施和投入大量管护运行资金。县城污水处理厂已建成并投入使用，但废水处理要求还达不到国家规定，其他镇乡的污水处理厂建设正纳入规划，配套的管网建设及运行费用问题突出。

3.主要污染源向农牧村转化。白龙江、洮河流经我县全域，通过实施有效措施，对县城水源保护区内的加油站、液化气站进行了关闭、对县城内的污水排污口进行了封堵关闭，流域内企业造成的污染得到了一定的控制，而农村面源污染由于周边居民环保意识不强，特定生产生活方式形成的陋习及居住分布零散等特点，加之缺少相应的环保设施，乱堆乱放、乱排乱倒现象依然存在，大量生活污水和垃圾排入河流造成污染，治理难度大。

4．水利工程建设与保护资金严重不足。一是项目前期工作经费紧缺，项目的争取、立项、勘测、设计评审等前期工作需要资金投入，但这笔资金无从落实。二是由于我县财力有限，项目地方配套资金不到位，影响计划任务的完成。