基层反映:基层社区挂牌过多易进入“重管理、轻服务”的误区亟需引起重视
社区建设是社会建设的基石,新形势下各部门对社区工作也是愈加重视,通过社区发展业务工作平台。但有的部门只热衷于“挂牌子”、“铺摊子”,把牌子挂到社区,却没有深入社区做指导服务工作,有的挂了牌后一年也没做一件事。社区作为基层服务机构,应以服务为主,一味挂牌子、延伸管理职能,把社区变成级别最低的衙门,也使社区建设陷入了“重管理、轻服务”的误区,加重基层社区的负担。
一、基层社区挂牌的基本情况及存在问题
二、整治社区“牌子”多问题的建议
一是“并同类”。一个部门最多只挂一块牌子,工作职能相近的部门尽量联合挂牌,一般性工作都纳入社区工作站,不另挂牌子。二是“摘虚牌”。对只挂牌、不做多少具体工作、无人员经费保障以及超越社区职能的虚牌,一律予以摘除。三是“抓规范”。制定相关规定,规范社区牌匾的名称、样式等。四是“重服务”。社区作为基层服务机构,挂的牌子要体现服务性、贴近居民需求,建议结合“治牌”工作,认真研究改进机关指导社区的工作模式,改进工作作风,使工作更好地适应社区发展新形势、更有实效、更符合居民需求。五是大力培育基层社会组织,给社区“减负”,从根本上解决社区“牌子”多的问题。要加强政策扶持,培育社会组织承接社区服务的职能。探索通过购买服务等方式完善社区服务机制,提高社区服务水平,把政府职能转移到指导和监督社区服务上来。同时,积极推进基层民主自治,引导社区居民参与社区志愿服务,变政府管理为社区居民自我管理,从而有效减轻社区的工作负担。